帝使来歙持节送
援归陇右。隗嚣与援共卧起，问以东方事，曰：“前到朝廷，上引见数十，每接燕语，自夕至旦，才明勇略，非人敌也。且开心见诚，无所隐伏，阔达多大节，略与
帝同；经学博览，政事文辩，前世无比。”嚣曰：“卿谓何如帝？”援曰：“不如也。帝无可无不可；今上好吏事，动如节度，又不喜饮酒。”嚣意不怿，曰：“如卿言，反复胜邪！”岑彭攻秦丰三岁，斩首九万馀级；丰馀兵裁千人，
且尽。十二月，丙寅，帝幸黎丘，遣使招丰，丰不肯降；乃使硃祜等代岑彭围黎丘，使岑彭、傅俊南击田戎。十一月，丙申，上行幸宛。
夏，四月，旱，蝗。
泰山豪杰多与张步连兵。吴汉荐
驽大将军陈俊为泰山太守，击破步兵，遂定泰山。秋，七月，丁丑，帝幸沛，
幸湖陵。董宪与刘纡悉其兵数万人屯昌虑；宪招诱五校馀贼，与之抿守建
。帝至蕃，去宪所百馀里，诸将请，帝不听，知五校乏当退，敕各
以待其敝。顷之，五校果引去。帝乃亲临，四面攻宪，三日，大破之。佼将其众降，苏茂奔张步，宪及庞萌走保郯。八月，己酉，帝幸郯，留吴汉攻之，车驾转徇彭城、下邳。吴汉
郯，董宪、庞萌走保朐。刘纡不知所归，其军士扈斩之以降。吴汉围朐。公孙述聚兵数十万人，积粮汉中；又造十层楼船，多刻天下牧守印章。遣将军李育、程乌将数万众
屯陈仓，就吕鲔，将徇三辅；冯异迎击，大破之，育、乌俱奔汉中。异还，击破吕鲔，营保降者甚众。是时，隗嚣遣兵佐异有功，遣使上状，帝报以手书曰：“慕乐德义，思相结纳。昔文王三分，犹服事殷，但驽、铅刀，不可扶，数蒙伯乐一顾之价。将军南拒公孙之兵，北御羌、胡之
，是以冯异西征，得以数千百人踯躅三辅。微将军之助，则咸已为它人禽矣！如令
到汉中，三辅愿因将军兵，鼓旗相当。傥肯如言，即智士计功割地之秋也！
仲曰：‘生我者父母，成我者鲍。’自今以后，手书相闻，勿用傍人间构之言。”其后公孙述数遣将间，嚣辄与冯异合势，共摧挫之。述遣使以大司空、扶安王印绶授嚣；嚣斩其使，兵击之，以故蜀兵不复北。乙丑，上行幸魏郡。
平敌将军庞萌，为人逊顺，帝信
之，常称曰：“可以托六尺之孤，寄百里之命者，庞萌是也。”使与盖延共击董宪。归诏书独下延而不及萌，萌以为延谮己，自疑，遂反，袭延军，破之；与董宪连和，自号东平王，屯桃乡之北。帝闻之，大怒，自将讨萌，与诸将书曰：“吾常以庞萌为社稷之臣，将军得无笑其言乎！老贼当族，其各厉兵，会睢！”庞萌攻破彭城，将杀楚郡太守孙萌。郡吏刘平伏太守
上，号泣请代其死，被七创；庞萌义而舍之。太守已绝复苏，渴求饮，平倾创血以饮之。隗嚣问于班彪曰：“往者周亡，战国并争，数世然后定。意者从横之事复起于今乎？将承运迭兴，在于一人也？”彪曰：“周之废兴，与汉殊异。昔周爵五等，诸侯从政，本
既微，枝叶大，故其末
有从横之事，势数然也。汉承秦制，改立郡县，主有专己之威，臣无百年之柄。至于成帝，假借外家，哀、平短祚，国嗣三绝，故王氏擅朝，因窃号位，危自上起，伤不及下，是以即真之后，天下莫不引领而叹。十馀年间，中外
扰，远近俱发，假号云合，咸称刘氏，不谋同辞。方今雄桀带州域者，皆无七国世业之资，而百姓讴
思汉。汉必复兴，已可知矣。”张步闻耿弇将至，使其大将军费邑军历下，又令兵屯祝阿，别于泰山、钟城列营数十以待之。弇渡河，先击祝阿，自旦攻城，日未中而
之；故开围一角，令其众得奔归钟城。钟城人闻祝阿已溃，大恐惧，遂空亡去。费邑分遣弟敢守
里。弇兵先胁里，严令军中趣修攻
，宣敕诸
，后三日当悉力攻里城；
缓生
，令得亡归，以弇期告邑。邑至日，果自将
兵三万馀人来救之。弇喜，谓诸将曰：“吾所以修攻者，
诱致之耳权德舆议曰：伯通之叛命，
密之戕君，同归于，罪不相蔽，宜各致于法，昭示王度，反乃爵于五等，又以“不义”为名。且举以不义，莫可侯也；此而可侯，汉爵为不足劝矣。
秋书齐豹盗、三人名之义，无乃异于乎！嚣曰：“生言周、汉之势可也，至于但见愚人习识刘氏姓号之故，而谓汉复兴，疏矣！昔秦失其鹿，刘季逐而掎之，时民复知汉乎？”彪乃为之著《王命论》以风切之曰：“昔尧之禅舜曰：‘天之历数在尔躬。’舜亦以命禹。洎于稷、契，咸佐唐、虞，至汤、武而有天下。刘氏承尧之祚，尧据火德而汉绍之，有赤帝
之符，故为鬼神所福飨，天下所归往。由是言之，未见运世无本，功德不纪，而得屈起在此位者也！俗见祖兴于布衣，不达其故，至比天下于逐鹿，幸捷而得之。不知神
有命，不可以智力求也。悲夫，此世所以多臣贼者也！夫饿馑隶，饥寒
路，所愿不过一金，然终转死沟壑，何则？贫穷亦有命也。况乎天之贵，四海之富，神明之祚，可得而妄
哉！故虽遭厄会，窃其权柄，勇如信、布，如梁、籍，成如王莽，然卒
镬伏质，亨醢分裂；又况幺么尚不及数，而暗
天位者乎！昔陈婴之母以婴家世贫贱，卒富贵不祥，止婴勿王；王陵之母知汉王必得天下，伏剑而死，以固勉陵。夫以匹妇之明，犹能推事理之致，探祸福之机，而全宗祀于无穷，垂策书于秋，而况大丈夫之事乎！是故穷达有命，吉凶由人，婴母知废，陵母知兴，审此二者，帝王之分决矣。加之祖宽明而仁恕，知人善任使。当吐哺，纳房之策；足挥洗，捐郦生之说；举韩信于行陈，收陈平于亡命；英雄陈力，群策毕举，此祖之大略所以成帝业也。若乃灵瑞符应，其事甚众，故淮、留侯谓之天授，非人力也。英雄诚知觉寤，超然远览，渊然
识，收陵、婴之明分，绝信、布之觊觎，距逐鹿之瞽说，审神之有授，毋贪不可冀，为二母之所笑，则福祚于孙，天禄其永终矣！”嚣不听。彪遂避地河西。窦
以为从事甚礼重之。彪遂为画策，使之专意事汉焉。硃祜急攻黎丘，六月，秦丰穷困
降；轞车送洛。吴汉劾祜废诏命，受丰降。上诛丰，不罪祜。吴汉率耿弇、王常击富平、获索贼于平原，大破之；追讨馀党，至
海，降者上万馀人。上因诏弇讨张步。二月，丙午，大赦。
苏茂将五校兵救周建于垂惠。
武为茂、建所败，奔过王霸营，大呼求救。霸曰：“贼兵盛，必两败，弩力而已！”乃闭营。军吏皆争之，霸曰：“茂兵锐，其众又多，吾吏士心恐，而捕虏与吾相恃，两军不一，此败也。今闭营固守，示不相援，贼必乘胜轻；捕虏无救，其战自倍。如此，茂众疲劳，吾承其敝，乃可克也。”茂、建果悉攻武，合战良久，霸军中壮士数十人断发请战，霸乃开营后，骑袭其背。茂、建前后受敌，惊败走，霸、武各归营。茂、建复聚兵挑战，霸卧不，方飨士作倡乐；茂雨
营中，中霸前酒樽，霸安坐不动。军吏皆曰：“茂前日已破，今易击也。”霸曰：“不然。苏茂客兵远来，粮不足，故数挑战，以徼一时之胜。今闭营休士，所谓‘不战而屈人兵’者也。”茂、建既不得战，乃引还营。其夜，周建兄诵反，闭城拒之。建于死；茂奔下邳，与董宪合；刘纡奔佼。初，窦
等闻帝威德，心东向，以河西隔远，未能自通，乃从隗嚣受建武王朔；嚣皆假其将军印绶。嚣外顺人望，内怀异心，使辩士张玄说等曰：“更始事已成，寻复亡灭，此一姓不再兴之效也！今即有所主，便相系属，一旦拘制，自令失柄，后有危败，虽悔无及。方今豪桀竞逐，雌雄未决，当各据土宇，与陇、蜀合从，可为六国，下不失尉佗。”等召豪桀议之，其中识者皆曰：“今皇帝姓名见于图书，自前世博
术之士谷云、夏贺良等皆言汉有再受命之符，故刘骏改易名字，冀应其占。及莽末，西门君惠谋立骏，事觉被杀，谓观者曰：‘谶文不误，刘秀真汝主也！’此皆近事暴著，众所共见者也。况今称帝者数人，而雒土地最广，甲兵最，号令最明，观符命而察人事，它姓殆未能当也！”众议或同或异。遂决策东向，遣长史刘钧等奉书诣雒。先是，帝亦发使遗书以招之，遇钧于，即与俱还。帝见钧
甚，礼飨毕，乃遣令还，赐玺书曰：“今益州有公孙，天
有隗将军。方蜀、汉相攻，权在将军，举足左右，便有轻重。以此言之，相厚岂有量哉！遂立桓、文，辅微国，当勉卒功业；三分鼎足，连衡合从，亦宜以时定。天下未并，吾与尔绝域，非相吞之国。今之议者，必有任嚣教尉佗制七郡之计。王者有分土，无分民，自适己事而已。”因授为凉州牧。玺书至河西，河西皆惊，以为天明见万里之外。，正月，癸巳，车驾还
。董宪与刘纡、苏茂、佼
去下邳还兰陵，使茂，助庞萌围桃城。帝时幸蒙，闻之，乃留辎重，自将轻兵晨夜驰赴。至亢父，或言百官疲倦，可且止宿；上不听，复行十里，宿任城，去桃城六十里。旦日，诸将请，庞萌等亦勒兵挑战。帝令诸将不得，休士养锐以挫其锋。时吴汉等在东郡，驰使召之。萌等惊曰：“数百里晨夜行，以为至当战，而坐任城，致人城下，真不可往也！”乃悉兵攻桃城。城中闻车驾至，众心益固；萌等攻二十馀日，众疲困，不能下。吴汉、王常、盖延、王梁、武、王霸等皆至，帝乃率众军救桃城，亲自搏战，大破之。庞萌、苏茂、佼夜走从董宪。彭
妻数为恶梦，又多见怪变；卜筮、望气者皆言兵当从中起。以后兰卿质汉归，不信之，使将兵居外，无亲于中。斋在便室，苍
密等三人因卧寐，共缚著床，告外吏云：“大王斋禁，皆使吏休。”伪称命，收缚
婢，各置一。又以命呼其妻，妻
，惊曰：“反！”乃捽其，击其颊。急呼曰：“趣为诸将军办装！”于是两将妻取宝，留一守。谓守曰：“若小儿，吾素所也。今为密所迫劫耳！解我缚，当以女珠妻汝，家中财皆以与若。”小意解之，视
外，见密听其语，遂不敢解。于是收金玉衣，至所装之，被六匹，使妻
两缣
。昏夜后，解手，令作记告城门将军云：“今遣密等至后兰卿所，速开门，勿稽留之。”书成，斩及妻置中，使持记驰城，因以诣阙。明旦，阁门不开，官属逾墙而，见尸，惊怖。其尚书韩立等共立午为王，国师韩利斩午首诣祭遵降，夷其宗族。帝封密为不义侯。岑彭攻
夷陵，田戎亡蜀，尽获其妻、士众数万人。公孙述以戎为翼江王。岑彭谋伐蜀，以夹川谷少，险难漕，留威虏将军冯骏军江州，都尉田鸿军夷陵，领军李玄军夷；自引兵还屯津乡，当荆州要会，喻告诸蛮夷降者，奏封其君长。冬，十月，帝幸鲁。
◎ 建武五年己丑，公元二九年
帝使光禄大夫樊宏持节迎耿况于上谷，曰：“边郡寒苦，不足久居。”况至京师，赐甲第，奉朝请，封牟平侯。